Как утверждает народная мудрость, без воды ни туды и ни сюды. Поэтому неслучайно на очередное заседание президиума районного Собрания депутатов был вынесен вопрос о водоснабжении Вельска и Вельского района. С информацией по нему выступил временно исполняющий обязанности главы района Виктор Черняев.
Воду для горожан длительное время забирают из Вели. К качеству ее давно имеются претензии. Например, весной и осенью она вызывает нарекания по цветности.
По федеральному проекту «Чистая вода» в прошлом году с одной из ярославских компаний заключили муниципальный контракт на модернизацию и реконструкцию очистных сооружений. Стоимость предварительных мероприятий первоначально составляла порядка 7,8 миллиона рублей. Срок окончания работ – сентябрь этого года.
Чистая вода – залог здоровья
На заседании рабочей группы вместе с министерством ТЭК и ЖКХ области было принято решение о целесообразности проектирования не только водопроводно-очистных сооружений станции, но и водовода протяженностью 2,4 километра. Труба водовода старая, уложили ее еще в 60-е годы. Для проектирования этого водовода, который первоначально не вошел в проект, увеличили расходы по муниципальному контракту на 10%. Цена контракта выросла до 8,4 миллиона рублей. Для проектирования водовода дополнительно пришлось провести инженерные изыскания. Сумма по ним составила 585 тысяч рублей. Общая сумма на водопроводно-очистные сооружения составила чуть более 9,2 миллиона рублей.
Итогом всей этой предварительное работы стал проект перехода на подземный водозабор, обустройство трех существующих скважин и одной дополнительной или резервной скважины. Общий дебит воды предполагается в семь тысяч кубометров в сутки.
Намечается также строительство водоочистной станции размером 40 на 24 метра, дополнительных резервуаров для накопления воды, газовой котельной. Учитывая, что по современным требованиям не допускается сброс в реку промывных вод, дополнительно потребуется строительство канализации от самой станции до КЕС, которая находится на улице Тракторная. Всего на станции установят восемь фильтров, в которых будет использован принцип ионообменной смолы. Основная очистка будет производиться от железа и стронция.
Реализация проекта позволит снизить себестоимость воды и существенно увеличить ее качество для жителей города и района. Предварительная стоимость работ составляет чуть более 300 миллионов рублей. В прошлом году затраты на ряд работ составили около 4,5 миллиона рублей, из них 2,5 миллиона рублей – из областного бюджета и 2 миллиона рублей – из районного. В этом году проект будет передан на госэкспертизу. Оставшуюся сумму – около 4,7 миллиона рублей (кстати, району удалось привлечь еще порядка 3,6 миллиона рублей из областного бюджета) – используют на продолжение работ. После положительного заключения на проект в соответствующие инстанции направят необходимые документы.
Затронул докладчик и некоторые планы в отношении реконструкции канализационно-очистных сооружений. Эта проблема также является «долгоиграющей» и важной для города и района. Уже изысканы определенные и немалые средства на проектные работы. Новые канализационно-
очистные станции смогут принять порядка 12 тысяч кубометров стоков. Окончание изыскательских и проектных работ – июль следующего года.
Поскольку во время доклада было упомянуто о снижении себестоимости воды, то членов президиума заинтересовало – не будет ли население платить меньше за потребляемую воду. Выяснилось, что тариф для населения не изменится. Предполагаемая же экономия по концессионному соглашению пойдет на дальнейшее развитие водопроводно-очистной системы.
Концессионное соглашение заключается на 20 лет. Срок продолжительный, за это время многое может произойти, поэтому все должно идти в плановом режиме.
Весьма актуальным был вопрос, заложен ли в соглашении ремонт дорог и тротуаров, которые неизбежно будут нарушены при прокладке систем водоснабжения и модернизации некоторых объектов. Виктор Черняев пояснил, что некоторые работы будут проводиться путем направленного бурения, используют и некоторые другие современные методы работ.
Как подчеркнул докладчик, есть понимание, что работы придется вести по застроенным и индивидуальным земельным участкам. Очень сложный участок от улицы Тракторной до улицы Горького, где стесненные условия, но все это учтено.
Поинтересовались депутаты и судьбой старого здания водоочистки. Его выведут из эксплуатации, возведут новое.
Нельзя не упомянуть о давно ходящей «страшилке» насчет большого содержания стронция в подземных источниках. Предельное содержание этого элемента в воде – 10,4 миллиграмма на литр. Анализ воды из скважин дал показатель чуть более 7 миллиграммов. Если говорить о планируемых трех скважинах, то в одной из них содержание стронция было ниже ПДК, во второй – чуть выше, по третьей пока нет данных, поскольку ее ещё будут бурить. После очистки содержание стронция в воде будет в пределах 5 миллиграммов на литр, так что никакой опасности она представлять не станет.
Как видим, наконец-то долгожданные планы по реконструкции и модернизации водопровода и канализации начинают воплощать в жизнь. Тяжелый «маховик» начал раскручиваться. У района появилась реальная надежда на качественную воду и современные очистные сооружения, которые будут соответствовать нынешним требованиям экологической безопасности. Новые сооружения, несомненно, скажутся на дальнейшем развитии как города, так и района.
Поработали с прибылью
Второй вопрос, рассмотренный на заседании президиума, касался работы муниципальной аптеки № 147. Как выяснилось, сложностей в ее деятельности хватает. Одна из проблем – кадровая. В основном здесь трудятся люди предпенсионного и пенсионного возрастов. Молодежь профессией фармацевта овладевать не торопится и пополнения молодыми кадрами фактически нет. Кроме 19 человек, входящих в штат, договоры заключены с некоторыми работниками ФАПов и сельских амбулаторий на возмездное оплачивание оказанных ими услуг.
В начале 2020 года в учреждении прошла смена налогообложения – был осуществлен переход на упрощенную систему налогообложения. Кроме того, в аптеке была введена маркировка лекарственных препаратов.
К сожалению, в конце прошлого года были закрыты аптечные пункты-филиалы в поселках Солгинский и Комсомольский. Закрытие прошло из-за объективных причин. Сейчас на базе амбулатории в Комсомольском заключен договор с одним из медработников, который производит продажу медикаментов за оплату по договору.
Если говорить о финансовой деятельности, то выручка учреждения за прошлый год составила порядка 63 миллионов рублей, что несколько выше, чем в 2019 году. Прибавка произошла потому, что увеличился закуп лекарств населением в связи с пандемией коронавируса. Снизились и издержки аптеки, прежде всего из-за сокращения штатной численности. Уменьшились расходы по некоторым статьям. Чистая прибыль составила почти 2,3 миллиона рублей. Рентабельность учреждения также возросла и составила около 4%. Средняя зарплата по персоналу достигла порядка 32 тысяч рублей. В 2019 году она была около 31 тысячи рублей. Аптека занималась инвестиционной деятельностью, что тоже приносило пусть небольшой, но доход.
В то же время ощутимо возросли расходы на услуги, оказываемые банками, часть «теряется» из-за того, что население предпочитает расплачиваться картами, за что банки, естественно, имеют свой процент. Расходы на зарплату несколько возросли за счет повышения оплаты за оказанные услуги внештатными работниками. В то же время увеличилась и выручка в «филиалах», торгующих лекарствами в сельской местности. Комиссионные же внештатным сотрудникам выплачиваются как раз в зависимости от их выручки.
Что касается подразделений аптеки на селе, то пока сложным остается положение аптечного пункта в Благовещенском. Здесь работник заболел и на его место пока не найдено желающего. Среди стабильно и рентабельно работающих подразделений можно назвать аптечный пункт в поселке Пасьва, аптеку в Усть-Шоноше. А вот аптечный пункт в Хозьмино сработал с убытком без малого в 30 тысяч рублей.
Что касается перечислений в бюджеты и небюджетные фонды, тут тоже ситуация неоднозначная. В районный бюджет было перечислено 1,5 миллиона рублей. Кредиторской и дебиторской задолженности у аптеки нет.
Несмотря на подробный отчет, у членов президиума все же появились вопросы: о дальнейшей работе по кадровому составу, величине наценки на лекарственные препараты в аптеке города и пунктах на селе и даже благоустройстве территории возле самой аптеки № 147 на улице Дзержинского. Один из участников заседания отметил, что возле здания всегда стоит большая лужа и автомобилисты просто не могут припарковаться, чтобы зайти в аптеку, и поэтому проезжают мимо. В общем, есть смысл подумать об удобной парковке для автомобилей. Руководитель учреждения Анна Зачепа исчерпывающе ответила на все вопросы. Члены президиума дали положительную оценку работе аптеки.
Взыщет или не взыщет?
«Под занавес» заседания президиума был рассмотрен вопрос, который можно отнести к разряду скандальных. Впрочем, на протяжении прошлого и даже этого года он возникал на разного рода совещаниях неоднократно. Речь идет об определенных финансовых «неурядицах», допущенных при строительстве школы в МО «Судромское». Говоря по-простому, со стороны подрядчика имело место необоснованное обогащение более чем на восемь миллионов рублей. Эти деньги по идее должны быть возвращены в район. Исковое заявление в суд направлено, и уже в мае должно пройти разбирательство. Причем сумма иска возросла почти до 9,7 миллиона рублей. Вдобавок выставлена претензия на сумму более 14 миллионов рублей. Вопрос, надо сказать, довольно запутанный и неоднозначный. Неслучайно между двумя юристами в ходе обсуждения возник «горячий» спор. Нет смысла вникать в профессиональную терминологию и прочие юридические тонкости, поскольку важен «сухой остаток», иначе говоря, имеет шанс район вернуть деньги или нет. По одному мнению, возврат возможен, по другому – из заявленных 14 миллионов можно вернуть в лучшем случае лишь пять. Есть и третье мнение, весьма пессимистическое, – с подрядчика не удастся получить ни копейки, поскольку он, вроде бы, не ведет хозяйственную деятельность. В общем, «белых пятен» в этом деле достаточно. Каким образом разрешится данная «интрига», покажет уже ближайшее время.
Николай КОНОНОВ