Можно ли строить на берегу реки?

В редакцию звонят обеспокоенные жители деревни Лукинская.

На берегу реки Вель, где стремительно разрастается жилая застройка, прямо у береговой линии ведется отсыпка территории и периодически работает техника. Люди просят надзорные органы разобраться, можно ли строить так близко от реки?