Александр Цыбульский: – Программа «Вместе мы сильнее!» – основа планирования работы власти

Губернатор Архангельской области Александр Цыбульский – о наиболее важных для области решениях президента России, о том, что осталось за закрытыми дверями совещания с вице-премьером российского правительства Татьяной Голиковой и о важности личных поездок в районы Архангельской области.

– Александр Витальевич, наблюдаем за вашей активностью. Возьмем только последние месяц-полтора, график, мягко говоря, плотный: Виноградовский, Онежский, Вельский, Устьянский, Шенкурский районы, Новодвинск, Северодвинск, Архангельск, командировки в Москву. Вы вообще как в этом бешеном графике выживаете?
– Нельзя сказать, что я совсем не отдыхал, в июне-июле дважды брал несколько дней отпуска. Поездок действительно много, сейчас как раз тот самый период, когда надо проехать и самому посмотреть, как реализуются те мероприятия и договоренности, которые мы достигли в ходе моих прошлых поездок по районам Архангельской области, как идет выполнение национальных проектов. Это никак не связано ни с какими электоральными или какими-то иными циклами – абсолютно рабочие поездки.
Я всегда подчеркиваю: именно сейчас мы можем отфиксировать отставание от графиков, там, где оно есть, проверить качество работ. Важно сделать это вовремя, когда еще можно принять необходимые управленческие решения: либо приостановить работу, либо дать возможность ускориться, либо дать соответствующие рекомендации. Ну и, конечно, собственными глазами посмотреть на месте. Одно дело, когда докладывают подрядчики и ответственные за эту работу ведомства и министерства, – понятно, что они все-таки лица заинтересованные. Мне важно увидеть, насколько их доклады соответствуют реальным делам.
А если говорить о темпе, то, честно говоря, даже когда беру время для отдыха, нахожусь с семьей и даже могу немного отдохнуть и «переключиться», уже себя ловлю на мысли, что внутренне начинаю чувствовать какое-то ощущение вины за то, что не нахожусь в процессе. Мне кажется, что я уже настолько привык жить в таком темпе, что другого пока просто не представляю.
– Ожидания от того, что вы хотели увидеть в районах, совпадают с реальностью? «Картинка» как-то поменялась с момента последнего посещения, знакомства с тем или иным проектом или объектом?
– Везде по-разному. Тут «среднюю температуру по больнице» вывести сложно. Где-то ожидания даже превзошли наши договоренности, где-то пока еще есть над чем поработать. Но в большинстве случаев, когда мы садимся с главой района и «проходим» по всем тем поручениям, которые были даны за последний год (а у меня они все прописаны в специальной электронной системе контроля), я должен сказать, что, наверное, абсолютное большинство из них либо выполнены, либо уже находятся в стадии реализации. И мне это приятно отмечать.
Очень много мероприятий в рамках программы «Вместе мы сильнее!», которую мы вместе с жителями делали в прошлом году, тоже переходят в стадию практической реализации и бюджетируются. Они уже легли в основу документов, которые для нас являются документами планирования нашей деятельности. Но и понятно, что каждый визит, каждая поездка на территорию, в наши районы и округа – это, конечно, еще и возможность принятия дополнительных решений на будущие периоды. Поэтому я хочу поблагодарить большинство глав муниципальных образований – то, о чем мы договариваемся, в абсолютном большинстве случаев реализуется.
– Наверное, одним из главных событий августа для нашего региона стал приезд в Архангельскую область вице-премьера российского правительства Татьяны Голиковой. О принятых решениях мы знаем – выделение федеральных средств на реконструкцию Новодвинского городского культурного центра, начало восстановительных работ на Новодвинской крепости, выделение средств на ремонт здания «Детского мира» под создание в нем центральной детской школы искусств. Но журналистам всегда интересно, что остается за кадром. Совещание по социально-экономическому развитию региона состояло из двух частей: открытой для прессы и закрытой. Поделитесь, какие секреты обсуждали?
– Поделюсь, там на самом деле не было никаких секретов. Новодвинская крепость, Новодвинский ГКЦ и ДШИ – это проекты, которые в течение года мы проработали и они уже могут быть анонсированы, мы их запускаем, потому что решения по ним приняты. Но, кроме того, не скрою, я ставил перед собой еще две задачи под приезд Татьяны Алексеевны.
Первое – показать необходимость модернизации системы здравоохранения. Причем не только первичного звена, но и системы, которая уже оказывает высокотехнологичную помощь. И поэтому я презентовал ей еще два дополнительных проекта – по развитию системы скорой помощи и строительству отдельного корпуса Первой городской больницы Архангельска, чтобы мы могли там сделать хороший диагностический центр, приемное отделение и небольшой стационар.
И второе – с учетом ситуации с коронавирусом, в которой все сейчас находятся, нам крайне важно серьезным образом модернизировать инфекционную службу. И поэтому вторым моим предложением было как раз строительство нового инфекционного корпуса и капитальный ремонт существующей службы инфекционной областной больницы. И поскольку этот вопрос находится в той стадии, в какой год назад были два предыдущих, по которым мы сейчас приняли решение, чтобы не создавать вокруг этих тем лишнего ажиотажа и иллюзии, как будто по ним решение уже принято, они были отнесены к закрытой части совещания. Здесь еще требуется много технических вопросов, которые надо доработать с Минздравом РФ, и мы по поручению Татьяны Алексеевны сейчас переходим к стадии практической проработки этих вопросов, поэтому очень надеюсь, что через год или чуть больше Татьяна Алексеевна снова приедет к нам и мы уже сможем анонсировать начало реализации этих двух проектов. По крайней мере, будем к этому стремиться.
– Мы сейчас находимся в так называемом электоральном периоде, впереди выборы в Государственную Думу. Здесь тоже история имеет закрытую и открытую части: не все можно говорить в СМИ, поскольку это может быть расценено как незаконная агитация. Тем не менее, постараюсь осторожно спросить – насколько открытым можно сегодня считать выборный процесс в нашей стране? Что нужно делать для того, чтобы результаты выборов не ставились под сомнение?
– Насколько я знаю выборные и политические процессы в других странах, я глубоко убежден, что в России сегодня это один из наиболее прозрачных, понятных демократических процессов. Я это говорю абсолютно искренне, как человек, за свою жизнь возглавлявший два субъекта РФ. В Ненецком автономном округе я прошел выборы Президента, выборы в окружное Собрание депутатов, в Архангельской области уже прошел выборы губернатора, довыборы в Собрание депутатов. И сейчас мы стоим перед этапом выборов в Государственную Думу Федерального Собрания.
Я действительно считаю, что мы сами создали за последние 5-6 лет такую политическую систему, такую многоуровневую систему контроля за выборным процессом, при которых невозможно каким-то образом повлиять на результаты выборов. Если сегодня посмотреть: практически все участки находятся под видеонаблюдением, в рамках общих процедур обучены больше двух тысяч наблюдателей, которые будут на участках наблюдать за процессом голосования. И это не какие-то провластные наблюдатели, это наблюдатели, представляющие абсолютно все политические силы. Они находятся на участке и следят за каждым движением. Более того, территориальные избирательные комиссии – это же не люди, которые представляют исполнительную или законодательную власть или какие-то провластные партии. Это люди, которые представляют в том числе все оппозиционные партии и оппозиционные политические направления. Поэтому на сегодняшний день я считаю, что процесс абсолютно прозрачный, возможность какого-то незаконного влияния на результат минимальна. Это абсолютно электоральная борьба, довольно жёсткая, с большим количеством полемики: в этом году очень конкурентные выборы и очень много политических сил претендуют на проход в Государственную Думу.
– О заявлениях президента просто не могу не спросить. Это и выплаты пенсионерам, военнослужащим и колоссальные средства на медицинскую реабилитацию, и расширение мер поддержки семей с детьми, и обновление авиапарка, в том числе санавиации, и создание программы переселения граждан из аварийных домов, признанных таковыми на 1 января 2021 года. Знаю, что вы присутствовали лично на мероприятии, где это было объявлено. Понятно, что каждая категория людей воспринимает эти меры относительно лично себя. Интересно, какое из заявлений вызвало у вас там, на месте самую мощную реакцию – такую, чтобы хотелось сказать: да, это то, что сейчас нужнее всего? Спрашиваю как губернатора Архангельской области.
– Все инициативы были очень точными, и президент продемонстрировал абсолютное знание того, что сегодня необходимо в части адресной поддержки. Я в первую очередь говорю про выплаты пенсионерам, которые действительно в этот ковидный период больше всего, если можно так выразиться, подверглись ограничениям, были вынуждены проводить время дома и серьезным образом изменить свою жизнь.
Конкретно для нашего региона я как губернатор определил три особенно важные инициативы, которые были обозначены президентом. Первое – это, конечно, переселение из аварийного жилья. У нас сейчас появляется правовая возможность решить проблему, о которой я полтора года довольно эмоционально везде говорю. Это те дома, которые у нас сегодня находятся под угрозой схода со свай или уже сошли со свай, а по сути разрушены. У нас появился правовой механизм на то, чтобы получить финансирование и эту проблему решить. То есть раньше мы упирались в то, что у нас не было ни одного программного инструмента, в рамках которого мы могли получить эти деньги. То, что сейчас запущена досрочная реализация этого этапа, для нас это решает, на мой взгляд, одну из самых больных и актуальных тем, поэтому будем сейчас это делать в первую очередь, и в ближайшее время, думаю, такие решения будут уже озвучены.
Еще одно важнейшее для всего Севера решение – о выделении 340 миллиардов рублей на развитие авиации. Сегодня готовятся к выпуску в серию прекрасные самолеты «Байкал», они заменят АН-2, которые уже выходят из эксплуатации. Я думаю, возможность дополнительного финансирования, приобретения и развития системы малой авиации для Севера – это крайне важное решение, и в ближайшие годы мы точно почувствуем совершенно другое качество жизни из-за того, что вернется возможность недорогого использования малой авиации.
И решение, на мой взгляд, для Архангельской области очень важное и значимое, – это решение по комплексному капитальному ремонту школ, которое было озвучено в рамках Государственного Совета. У нас много школ 1970-1980-х годов постройки, по сути, они еще не являются аварийными, которые надо менять, но в то же время они уже, конечно, не отвечают никаким требованиям современного образовательного процесса. Поэтому появившаяся возможность их капитального ремонта, а может быть, даже частично реконструкции, позволяет нам перезагрузить образовательную инфраструктуру Архангельской области. Я думаю, что это существенно повлияет на жизнь и качество образования.
Ольга Сергеева